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让上面的千条“线”在基层织成“网” 沂南的基层社会

2020-07-23 06:55      点击次数:

“前几天俺和邻居因为种地过界吵了起来,本来只是一垄地的事儿,差点打起来。多亏巡查的网格员李明亮过来调解,不然真不知道怎么收

“前几天俺和邻居因为种地过界吵了起来,本来只是一垄地的事儿,差点打起来。多亏巡查的网格员李明亮过来调解,不然真不知道怎么收场。”回忆起几天前的冲突,沂南县大庄镇村民李修存仍然有些后怕。

“村里的小矛盾如果不能及时处理,很容易产生大纠纷,这需要我们网格员通过巡查第一时间发现问题、处理问题,从源头化解矛盾。”7月14日,大庄镇网格员李明亮打开手机上的网格化信息平台软件,向记者展示了矛盾处理的全过程。在第一时间通过事件管理平台上报之后,由村支书李云龙牵头进行调解,冷静下来的两人达成了和解协议,一场冲突化解于网格之中。

大庄镇总面积145平方公里,辖18个社区90个自然村,人口达10.2万。“过去的网格职责单一,运行机制不够完善,问题排查不够及时,缺少信息化、智能化手段。”大庄镇人大主席牛纪善坦言,网格力量下沉不到位、隐患处置不及时,这是之前大庄镇在基层治理上面临的痛点。

直面痛点,大庄镇选择以重构最小的网格破题解决。针对网格力量下沉不到位的问题,大庄镇将全镇划分为90个村级网格、36个企业网格、10个驻地网格和16个河道网格,其中在村级网格又划分了560个单元网格,实现了网格无缝隙,监管全覆盖,构建“全科网格”。其中,村级网格以自然村为单位,党组织负责人为网格长,村警务助理为村专职网格员,同时在村内按街巷划分为若干单元网格。

李明亮告诉记者,“镇上将社会不稳定因素类、安全类、环保类和土地管理类4大类13项作为网格巡查内容,在每天的巡查中我们发现相关问题之后只需要拍照,并在管理界面通过语音转换文字即可及时上报,对于基层网格员来说任务更加明确,效率大大提高。”

在大庄镇综治中心,综治信息平台通过信息化、智能化手段辅助网格员完成信息收集工作。“平台大屏幕右侧‘信息池’中显示的是网格员们在每日排查中发现的问题,平台在进行工单分流后,以综治中心吹哨部门报到的形式解决问题,从而实现精准化的‘微治理’,推动社会治理触角延伸到最末梢。”牛纪善向记者介绍。

大庄镇的变化是沂南县推动网格化服务管理工作的缩影。在网格化建设的过程中,沂南县坚持“一网统筹”,整合市场监管、城市管理、应急管理、综合治理等多张网格为一张社会治理网格,真正实现了“上面千条线、下面一张网”。

沂南县按照“属地管理、规模适度、界定清晰、无缝覆盖、动态调整”的原则,以乡镇(街道、开发区)为责任主体,将全县划分为四级网格:一级为县级网格,二级为乡镇(街道、开发区)网格,三级为社区网格,四级为农村村居。在信息化手段的辅助下,网格员以“千里眼”和“顺风耳”精准采集民情的作用得到充分发挥。截至目前,该县基础网格员通过手持终端采集上报各类基础信息75325条,排查各类风险和安全隐患信息774条,进一步夯实了平安沂南建设工作基础。

(大众日报记者 赵德鑫 通讯员 麻杰 王缓 报道)

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